保险法松绑引寿险投资公建 - 财经要闻 - 工商时报

作者：张国荣发布：2022-10-08 21:32 点击量：2619次

立法院院会4日三读通过保险法修正，除投资流程简化，放宽保险业可委派经理人外，更重要是放宽保险业转投资公共建设、社福机构董事、监察人总席次限制放宽至2/3，盼提高保险业参与投资意愿。预估修法后将有上百亿元保险资金投资国内污水处理厂、车站周边开发及太阳能电厂等产业。

据了解，寿险业者握有30兆元庞大资金，过去因法规限制，一方面能参与公建项目选择不多，二来转投资公建、社福机构董事总席次最多只能占1/3，致使业者投资意愿不高，4月21日朝野协商，通过蓝委赖士葆版放宽至2/3以下。

为导引保险资金在国内“造桥铺路”，金管会推动保险法修正案，虽曾遭在野党质疑广开公建董事大门，恐不易控管，惟金管会先前澄清将有双重把关，包含由各机关决定可开放保险资金投资公建项目，金管会也会逐案审查把关。

这次三读有三大亮点：一，保险业投资公建、社会福利事业取得的董事席次，放宽为不得超过被投资事业全体董监席次2/3，且规范保险业派任被投资公司董事席次达半数者，被投资公司应设置至少一席具独立性董事。

二，放宽保险业投资国内单一上市柜公司发行公司债额度，从公司债发行公司“实收资本额”的10％，改为更可反映公司损失承受能力“业主权益（即净值）”的10％，提高保险业投资国内债券市场额度，可投资空间料将放大。

三，放宽经理人限制，原本规定保险业不得指派人员到“被投资事业”任经理人，修订后允许派任经理人，但此经理人须专任。现行投资流程规定向主管机关“事前申请核准”，未来允许“事后查核”。

新增规范上，为健全保险业财务结构并强化公司承受风险能力，三读条文增订“净值比率”的监理指标，连同现行“资本适足率”作为监理双指标及资本等级评量标准，将可合理反映风险。

强化监理方面，三读条文规定，若保险业负责人“不具备”金管会订定资格条件，金管会应予以“解任”；若违反兼职限制、利益冲突者，“得限期调整”；无正当理由届期未调整者，应予“解任”。若保险业违反不动产投资条件限制，将可处100万～1千万元罚锾，或解除其负责人职务，情节重大者得废止许可。